Конституция РСФСР 1918 года

Принята V Всероссийским Съездом Советов на заседании от 10 июня 1918 года

Утвержденная III Всероссийским Съездом Советов в январе 1918 года декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа вместе с утверждаемой V Всероссийским Съездом Советов Консти­туцией Советской Республики составляют единый основной закон Российской Социалистической Федеративной Советской Республики Этот основной закон вступает в действие с момента его опуб­ликования в окончательной форме в “Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов”. Он должен быть распубликован всеми местными органами Советской власти и выставлен во всех Советских учреждениях на видном месте. V Всероссийский Съезд Советов поручает Народному Комисса­риату Просвещения ввести во всех без изъятия школах и учеб­ных заведениях Российской Республики изучение основных по­ложений настоящей Конституции, а равно и их разъяснение и истолкование.

Раздел I

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ТРУДЯЩЕГОСЯ И ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО НАРОДА

I

  1. Россия объявляется Республикой Советов Рабочих, Солдат­ских и Крестьянских Депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.
  2. Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация Советских на­циональных республик.

II

  1. Ставя своей основной задачей уничтожение всякой экс­плуатации человека человеком, полное устранение деления обще­ства на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установ­ление социалистической организации общества и победы социа­лизма во всех странах, III Всероссийский Съезд Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов постановляет далее:

а) В осуществление социализации земли, частная собствен­ность на землю отменяется, и весь земельный фонд объявляется общенародным достоянием и передается трудящимся без всякого выкупа, на началах уравнительного землепользования.

б) Все леса, недра и воды общегосударственного значения, а равно весь живой и мертвый инвентарь, образцовые поместья и сельскохозяйственные предприятия объявляются национальным достоянием.

в) Как первый шаг к полному переходу фабрик, заводов, руд­ников, железных дорог, прочих средств производства и транспорта в собственность Советской Рабоче-Крестьянской Республики, подтверждается Советский закон о рабочем контроле и Высшем Совете Народного Хозяйства в целях обеспечения власти трудя­щихся над эксплуататорами.

г) III Всероссийский Съезд Советов рассматривает Советский закон об аннулировании (уничтожении) займов, заключенных пра­вительством царя, помещиков и буржуазии, как первый удар меж­дународному банковому, финансовому капиталу, выражая уверен­ность, что Советская власть пойдет твердо по этому пути вплоть до полной победы международного рабочего восстания против ига капитала.

д) Подтверждается переход всех банков в собственность Ра­боче-Крестьянского государства, как одно из условий освобожде­ния трудящихся масс из-под ига капитала.

е) В целях уничтожения паразитических слоев общества и ор­ганизации хозяйства вводится всеобщая трудовая повинность.

ж) В интересах обеспечения всей полноты власти за трудя­щимися массами и устранения всякой возможности восстановле­ния власти эксплуататоров декретируется вооружение трудящих­ся, образование Социалистической Красной армии рабочих и кре­стьян и полное разоружение имущих классов.

III

  1. Выражая непреклонную решимость вырвать человечество из когтей финансового капитала и империализма, заливших землю кровью в настоящей преступнейшей из всех войн, III Всероссий­ский Съезд Советов всецело присоединяется к проводимой Совет­ской властью политике разрыва тайных договоров, организации са­мого широкого братания с рабочими и крестьянами воюющих ныне между собой армий и достижения во что бы то ни стало револю­ционными мерами демократического мира трудящихся без аннек­сий и контрибуций, на основе свободного самоопределения наций.
  2. В тех же целях III Всероссийский Съезд Советов настаива­ет на полном разрыве с варварской политикой буржуазной циви­лизации, строившей благосостояние эксплуататоров в немногих избранных нациях на порабощении сотен миллионов трудящегося населения в Азии, в колониях вообще и малых странах.
  3. III Всероссийский Съезд Советов приветствует политику Совета Народных Комиссаров, провозгласившего полную незави­симость Финляндии, начавшего вывод войск из Персии, объявив­шего свободу самоопределения Армении.

IV

  1. III Всероссийский Съезд Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов полагает, что теперь, в момент реши­тельной борьбы пролетариата с его эксплуататорами, эксплуатато­рам не может быть места ни в одном из органов власти. Власть должна принадлежать, целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству — Советам Рабо­чих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
  2. Вместе с тем, стремясь создать действительно свободный и добровольный, а, следовательно, тем более полный и прочный, союз трудящихся классов всех наций России, III Всероссийский Съезд Советов ограничивается установлением коренных начал федерации Советских Республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение на своем собственном полномочном Советском Съезде: желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правитель­стве и в остальных федеральных Советских учреждениях.

Раздел II

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

V

  1. Основная задача рассчитанной на настоящий переходный момент Конституции Российской Социалистической Федератив­ной Советской Республики заключается в установлении диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в виде мощной Всероссийской Советской власти в целях полного подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации человека чело­веком и водворения социализма, при котором не будет ни деления на классы, ни государственной власти.
  2. Российская Республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Вся власть в пределах Россий­ской Социалистической Федеративной Советской Республики принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах.
  3. Советы, областей, отличающихся особым бытом и нацио­нальным составом, могут объединиться в автономные областные союзы, во главе которых, как и во главе всяких могущих быть об­разованными областных объединений вообще, стоят областные Съезды Советов и их исполнительные органы.

Эти автономные областные союзы входят на началах федера­ции в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику.

  1. Верховная власть в Российской Социалистической Феде­ративной Советской Республике принадлежит Всероссийскому Съезду Советов, а в период между Съездами — Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету Советов.
  2. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы совести, церковь отделяется от государства и школа от церкви, а свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды признается за всеми гражданами.
  3. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы выражения своих мнений, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика уничтожает зависимость пе­чати от капитала и предоставляет в руки рабочего класса и кресть­янской бедноты все технические и материальные средства к изда­нию газет, брошюр, книг и всяких других произведений печати и обеспечивает их свободное распространение по всей стране.
  4. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы собраний. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, признавая право граждан Советской Рес­публики свободно устраивать собрания, митинги, шествия и т.п., предоставляет в распоряжение рабочего класса и крестьянской бедноты все пригодные для устройства народных собраний поме­щения с обстановкой, освещением и отоплением.
  5. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы союзов, Российская Социалистическая Федеративная Со­ветская Республика, сломив экономическую и политическую власть имущих классов и этим устранив все препятствия, которые до сих пор мешали в буржуазном обществе рабочим и крестьянам пользоваться свободой организации и действия, оказывает рабо­чим и беднейшим крестьянам всяческое содействие, материальное и иное, для их объединения и организации.
  6. В целях обеспечения за трудящимися действительного доступа к знанию, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика ставит своей задачей предоставить рабочим и беднейшим крестьянам полное, всестороннее и бесплатное обра­зование.
  7. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика признает труд обязанностью всех граждан Республики и провозглашает лозунг: “Не трудящийся да не ест!”
  8. В целях всемерной охраны завоеваний Великой Рабоче­Крестьянской Революции, Российская Социалистическая Федера­тивная Советская Республика признает обязанностью всех граж­дан Республики защиту социалистического отечества и устанавли­вает всеобщую воинскую повинность. Почетное право защищать революцию с оружием в руках предоставляется только трудящим­ся; на нетрудовые же элементы возлагается отправление иных во­енных обязанностей.
  9. Исходя из солидарности трудящихся всех наций, Россий­ская Социалистическая Федеративная Советская Республика пре­доставляет все политические права российских граждан иностран­цам, проживающим на территории Российской Республики для тру­довых занятий и принадлежащих к рабочему классу или к непользующемуся чужим трудом крестьянству, и признает за мест­ными Советами право предоставлять таким иностранцам, без всяких затруднительных формальностей, права российского гражданства.
  10. Российская Социалистическая Федеративная Советская и Республика предоставляет права убежища всем иностранцам, и подвергающимся преследованию за политические и религиозные преступления.
  11. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, признавая равные права за гражданами, независимо от их расовой и национальной принадлежности, объявляет проти­воречащим основным законам Республики установление или до­пущение каких-либо привиллегий или преимуществ на этом осно­вании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия.
  12. Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, Рос­сийская Социалистическая Федеративная Советская Республика лишает отдельных лиц и отдельные группы прав, которые поль­зуются ими в ущерб интересам социалистической революции.

Раздел III

КОНСТРУКЦИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ А. Организация Центральной власти

VI

О Всероссийском Съезде Советов Рабочих, Крестьянских, Красноармейских и Казачьих Депутатов

  1. Всероссийский Съезд Советов является высшей властью Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб­лики.
  2. Всероссийский Съезд Советов составляется из представи­телей городских Советов, по расчету 1 депутат на 25000 избира­телей, и представителей губернских Съездов Советов, по расчету 1 депутат на 125 ООО жителей.

Примечание 1. В случае, если губернский Съезд Советов не предше­ствует Всероссийскому Съезду Советов, то делегаты на последний посы­лаются непосредственно уездными Съездами Советов
Примечание 2. В случае, если областной Съезд Советов непосредст­венно предшествует Всероссийскому Съезду Советов, то делегаты на по­следний могут быть посланы областным Съездом Советов

  1. Всероссийский Съезд Советов созывается Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов не реже двух раз в год.
  2. Чрезвычайный Всероссийский Съезд Советов созывается Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Сове­тов по собственному почину или по требованию Советов местно­стей, насчитывающих не менее 1/3 всего населения Республики.
  3. Всероссийский Съезд Советов избирает Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов в числе не свыше 200 человек.
  4. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов всецело ответствен перед Всероссийским Съездом Советов.
  5. В период между Съездами высшей властью Республики является Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов.

VII

О Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете Советов

  1. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов является высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом Российской Социалистической Феде­ративной Советской Республики.
  2. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов дает общее направление деятельности Рабоче­Крестьянского Правительства и всех органов Советской власти в стране, объединяет и согласует работы по законодательству и управлению и наблюдает за проведением в жизнь Советской Кон­ституции, постановлений Всероссийских Съездов Советов и цен­тральных органов Советской власти.
  3. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рассматривает и утверждает проекты декретов и иные предложения, вносимые Советом Народных Комиссаров или от­дельными ведомствами, а также издает собственные декреты и распоряжения.
  4. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов созывает Всероссийский Съезд Советов, которому пред­ставляет отчет о своей деятельности и доклады по общей политике и отдельным вопросам.
  5. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов образует Совет Народных Комиссаров для общего управ­ления делами Российской Социалистической Федеративной Со­ветской Республики и отделы (Народные Комиссариаты) для ру­ководства отдельными отраслями управления.
  6. Члены Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов работают в отделах (Народных Комиссариатах) или выполняют особые поручения Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов.

VIII

О Совете Народных Комиссаров

  1. Совету Народных Комиссаров принадлежит общее управ­ление делами Российской Социалистической Федеративной Со­ветской Республики.
  2. В осуществление этой задачи Совет Народных Комисса­ров издает декреты, распоряжения, инструкции и вообще прини­мает все меры, необходимые для правильного и быстрого течения государственной жизни.
  3. О всех своих постановлениях и решениях Совет Народных Комиссаров немедленно сообщает Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету Советов.
  4. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов в праве отменить или приостановить всякое постановле­ние или решение Совета Народных Комиссаров.
  5. Все постановления и решения Совета Народных Комисса­ров, имеющее крупное общеполитическое значение, представля­ются на рассмотрение и утверждение Всероссийского Централь­ного Исполнительного Комитета Советов.

Примечание. Мероприятия, требующие неотложного выполнения, могут быть осуществлены Советом Народных Комиссаров непосредст­венно.

  1. Члены Совета Народных Комиссаров стоят во главе от­дельных Народных Комиссариатов.
  2. Народных Комиссариатов образуется 17, а именно:

а) по Иностранным Делам;

б) по Военным Делам;

в) по Морским Делам;

г) по Внутренним Делам;

д) Юстиции;

е) Труда;

ж) Социального Обеспечения;

з) Просвещения;

и) Почт и Телеграфов;

к) по Делам Национальностей;

л) по Финансовым Делам;

м) Путей Сообщения;

н) Земледелия;

о) Торговли и Промышленности;

п) Продовольствия;

р) Государственного Контроля;

с) Высший Совет Народного Хозяйства;

т) Здравоохранения.

При каждом Народном Комиссаре, под его председатель­ством, образуется Коллегия, члены которой утверждаются Сове­том Народных Комиссаров.

  1. Народный Комиссар в праве единолично принимать ре­шения по всем вопросам, подлежащим ведению соответствующего Народного Комиссариата, доводя о них до сведения Коллегии. В случае несогласия Коллегии с тем или иным решением Народ­ного Комиссара, Коллегия, не приостанавливая исполнения реше­ния, может обжаловать его в Совет Народных Комиссаров или в Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Ко­митета Советов.

То же право обжалования принадлежит и отдельным членам Коллегии.

  1. Совет Народных Комиссаров всецело ответствен перед Всероссийским Съездом Советов и Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов.
  2. Народные Комиссары и Коллегии при Народных Комис­сариатах всецело ответственны перед Советом Народных Комис­саров и перед Всероссийским Центральным Исполнительным Ко­митетом Советов.
  3. Звание Народного Комиссара принадлежит исключитель­но членам Совета Народных Комиссаров, ведающего общими де­лами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, и никаким иным представителям Советской власти как в центре, так и на местах присвоено быть не может...

Председатель V Всероссийского Съезда Советов и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов Я. Свердлов
Члены Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов
Т.Н. Теодорович
Ф.А. Розин
А.П. Розенголъц
А.Х Митрофанов К.Г. Максимов

Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов
Б.А. Аванесов

Распубликован в № 151 “Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов" от 19 июня 1918 года.

Примечания
Публикуется по изданию: Пионтковский С. А. Гражданская война в России. Хрестоматия. М., 1925.
Текст приведен в сокращенном виде.

Категория: Раздел III. Горное законодательство Советской России
Ключевые слова:

Похожие материалы (по ключевым словам)

Другие материалы в этой категории: Декрет Совета Народных Комиссаров о национализации крупнейших предприятий
Наверх