М. Л. Гольденберг, к. п. н., Карельского  государственного краеведческого музея

Указом Екатерины II от 27 мая 1784 года Олонецкая  область была преобразована в Олонецкое наместничество с учреждением в губернском городе Петрозаводске присутственных мест, положивших начало трём группам учреждений местного уровня –  административным, финансовым и судебным.

Высшим административным органом являлось губернское правление. Оно оглашало указы верховной власти, а также организовывало работу по их исполнению. В уездах эти функции выполняли нижние земские суды.

Финансовое управление в целях отделения от административной власти велось казённой палатой. Главная её задача заключалась в налоговом учете. Причем, на нужды самой губернии оставалась только четверть собранных средств.

Судебными функциями занимались две палаты, уголовная и гражданская. Ещё имелся приказ общественного призрения, который  занимался просвещением, здравоохранением и всей социальной сферой.

Этим же указом императрицы правителем Олонецкого наместничества назначался Гавриил Романович Державин. Некоторые историки до сих пор спорят, было ли это назначение ссылкой и имел ли Гавриил Романович административные способности для занятия должности губернатора. Но факты говорят о том, что основа новой государственной службы, резко отличающейся от допетровской воеводской системы, была создана в Карелии при активном участии Г. Р. Державина.