РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Недра земли в пределах Союза ССР составляют государственную собственность и не могут быть предметом частной собственности.

2. Составные части недр — твердые, жидкие и газообразные, которые могут добываться с промышленной целью, путем извлечения или отделения их, независимо от того, находятся ли они в глубине или выходят на поверхность, называются полезными ископаемыми.

3. Естественное скопление ископаемых называется их месторождением.

4. Промышленная разработка месторождений ископаемых, а также производимые с этой целью поиски, разведки и подготовительные работы называются горным промыслом.

5. Порядок распоряжения и пользования недрами земли для горного промысла регулируется настоящим горным положением и издаваемыми, в его развитие, горными законами союзных республик.

6. Горным промыслом в праве заниматься все граждане и юридические лица Союза ССР.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Рес­публик постановляет:

Статья 1. Утвердить Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах и ввести их в действие с 1 января 1976 года.

Статья 2. Поручить Президиуму Верховного Совета СССР установить порядок введения в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах и привести законода­тельство Союза ССР в соответствие с Основами.

Статья 3. Поручить Верховным Советам союзных республик привести законодательство союзных республик в соответствие с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР
Н.Подгорный

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
М.Георгадзе

Москва, Кремль 9 июля 1975 г. №1840-1Х

В результате победы Великой Октябрьской социалистической революции недра земли в нашей стране были национализированы и стали достоянием народа.

Государственная собственность на недра в СССР составляет основу горных отношений, то есть общественных отношений в области использования и охраны недр, создает условия для плано­вого, рационального, комплексного пользования недрами, позво­ляет обеспечивать правильное размещение производительных сил страны и высокие темпы развития народного хозяйства, является одним из важнейших факторов создания материально-технической базы коммунизма.

СССР обладает большими запасами полезных ископаемых. Вместе с тем непрерывный рост потребления минерального сырья в народном хозяйстве повышает значение научно обоснованного, эффективного использования полезных ископаемых, требует от всех предприятий, организаций, учреждений и граждан бережного отношения к богатствам недр.

Приказ народного комиссара тяжелой промышленности от 28 июля 1938 г. № 276

Маркшейдерская работа на горных предприятиях НКТП¹ поставлена плохо. Положение с маркшейдерской службой не­нормальное. Маркшейдерия недооценивается отраслевыми главками и производственными трестами и не занимает долж­ного места в Главгеологии.

В целях улучшения маркшейдерской службы в системе НКТП приказываю:

1.  В каждом горном предприятии НКТП и трестах, веду­щих горные работы, установить должность главного маркшей­дера на правах заместителя главного инженера.
2.  В главных управлениях НКТП, ведущих горные рабо­ты, ввести должность главного маркшейдера на правах замес­тителя главного инженера главка.
3.  Главными задачами маркшейдеров предприятий, трес­тов и главков являются:

а) оперативно-производственное обслуживание горных предприятий;

б) контроль за правильным ведением горных работ и недо­пущение хищнической эксплоатации недр;

в) производство съемки горных выработок;

г) недопущение производства горных работ без соответству­ющих проектов;

д) систематическое наблюдение за ходом горноподготови­тельных и очистных работ;

е) наблюдение за движением подготовленных и вскрытых запасов;

ж) наблюдение за полнотой выемки полезных ископаемых, учет добычи и потерь.

1.  Горнотехнической инспекции НКТП в декадный срок разработать и представить на утверждение положение о марк­шейдерской службе и маркшейдерском контроле.
2.  Обязать начальников главных управлений НКТП подо­брать весь штат маркшейдеров в главках, трестах и предприя­тиях в месячный срок.
3.  Государственный маркшейдерский контроль передать в двухнедельный срок из Главгеологии в Горнотехническую ин­спекцию Наркомтяжпрома.
4.  На обязанность государственного маркшейдерского кон­троля Горнотехнической инспекции НКТП возложить дей­ствительный оперативный контроль за работой горных пред­приятий НКТП.

Народный комиссар

тяжелой промышленности              Л. Каганович

Примечания

Публикуется по изданию: Труды Центрального научно-исследователь­ского маркшейдерского бюро. Вып. 9. Л.; М., 1939.

¹НКТП — то же, что и Наркомтяжпром, — Народный комиссариат тяжелой промышленности — центральный орган управления базовыми от­раслями промышленности, включая горнорудную и угольную промышлен­ность.