Раздел VI. Горный надзор СССР
В сборник вошли важнейшие законодательные акты и нормативные документы, регламентировавшие деятельность российского горного надзора за охраной недр в XIX-XX вв.
Книга адресована всем, интересующимся историей горного дела.
Историческая справка архива Госгортехнадзора СССР необходима для изучения и правильного использования архивных документов в повседневной практической работе и для дальнейшего использования их как по изучению истории Госгортехнадзора СССР, так и для выдачи различного рода справок по запросам организаций и трудящихся.
Для подготовки исторической справки приказом Комитета № 41 от 14 марта 1958 г. образована комиссия в составе— заместителя Председателя Комитета Ускова С.И. (председатель комиссии) и членов комиссии: заместителя начальника управления котлонадзора— т. Гуторова В.Г., заместителя начальника горнорудного управления — т. Феоктистова А.Т., начальника отдела технического управления— т. Блоха Е.Е., старшего инженера горнорудного управления— т. Шубниковой М.Ф., старшего инженера управления котлонадзора— т. Подъяпольского Д.А., юрисконсульта— т. Исагулиева И.П., начальника секретного отдела — т. Завьяловой Г.Т., старшего инженера угольного управления — т. Зотовой И.Я. и инженера нефтяного управления — т. Демидовой А.Г.
Россия обладает значительными запасами самых разнообразных и весьма ценных полезных ископаемых. Вместе с тем, вопросы и методы охраны недр, их усиление и усовершенствование, в целях обеспечения наиболее рационального использования полезных ископаемых, были и остаются во все времена весьма актуальными и важными и в той или иной мере осуществляются с незапамятных времен.
В 1966 году при Госгортехнадзоре СССР было создано специальное «Управление по контролю за охраной недр», начальник которого являлся членом Комитета. Главной задачей этого управления был поставлен контроль за использованием и охраной недр, исходя из пункта 2 постановления Совета Министров в СССР от 17.10.47 № 3282 «Об образовании Государственного горного надзора», в котором были предусмотрены функции, связанные исключительно с охраной недр.
В качестве начальника Управления — члена Комитета Госгортехнадзора СССР был приглашен известный геолог — разведчик, первооткрыватель месторождений урановых руд на Северном Кавказе, в горах Бештау, лауреат государственных премий, заслуженный геолог России — Вилюнов Петр Васильевич. До своего перехода на работу в Госгортехнадзор СССР, Вилюнов П.В. ряд лет проработал в Министерстве геологии СССР.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 3582 от 17 октября 1947 г.
Об образовании государственного горного надзора
В целях обеспечения охраны недр, контроля за правильной эксплуатацией месторождений полезных ископаемых и борьбы с хищнической отработкой и потерями при добыче, Совет Министров Союза ССР постановляет:
- Образовать при Совете Министров СССР Главное управление Государственного горного надзора.
- Возложить на Главное управление Государственного горного надзора при Совете Министров СССР:
а) контроль за правильной эксплуатацией месторождений полезных ископаемых, борьбу с хищнической их отработкой и потерями при добыче;
б) контроль за учетом добычи; потерь и движения запасов полезных ископаемых в недрах;
в) оформление горных отводов и выдачу разрешений на разработку месторождений;
Совет Министров Союза ССР постановляет:
- Утвердить структуру Главного управления государственного горного надзора при Совете Министров СССР, согласно Приложению.
- Установить должностные оклады работникам Главного управления государственного горного надзора при Совете Министров СССР на уровне окладов центрального аппарата Министерства геологии, приравняв начальников управлений по окладам к начальникам главных управлений Министерства геологии.
- Установить штат центрального аппарата Главного управления государственного горного надзора при Совете Министров СССР в количестве 189 единиц (включая персонал типографии).
- Установить Главному управлению государственного горного надзора при Совете Министров СССР лимит персональных окладов в количестве 50 окладов, в том числе, для работников центрального аппарата 20 окладов и для работников управлений горных округов и районов — 30.
- Установить общую численность персонала управлений горных округов и районов в количестве 646 единиц (без учета шоферов в управлениях горных районов).
- Установить оклады для работников управлений горных округов и районов применительно к схеме должностных окладов для работников горнотехнических инспекций Министерства угольной промышленности восточных районов и Министерства угольной промышленности западных районов.
Постановление № 4048 от 16 декабря 1947 г.
Об утверждении положения о Главном управлении государственного горного надзора при Совете Министров СССР
Совет Министров Союза ССР постановляет:
- Утвердить Положение о главном управлении государственного горного надзора при Совете Министров СССР (Приложение № 1).
- Разрешить Главному управлению государственного горного надзора при Совете Министров СССР организовать 18 управлений горных округов и 50 управлений горных районов при них (Приложение № 2).
Председатель Совета Министров Союза ССР И. Сталин
Управляющий Делами Совета Министров СССР, Я. Чадаев
Москва — Кремль
Положение о Главном управлении государственного горного надзора при Совете Министров Союза ССР
- Главное управление государственного горного надзора при Совете Министров СССР, образованное Постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1947 г. №3582, обязано осуществлять охрану недр, контролировать правильность эксплуатации месторождений полезных ископаемых и бороться с хищнической их разработкой и потерями при добыче.
- На Главное управление государственного горного надзора при Совете Министров СССР возлагается:
а) контроль за правильной эксплуатацией месторождений полезных ископаемых и ведением горных работ в соответствии с утвержденными проектами горных разработок,
б) контроль в министерствах, ведомствах и их горных предприятиях за учетом добычи, потерь и движением запасов полезных ископаемых в недрах;
в) контроль за правильной постановкой и ведением маркшейдерской службы, производством капитальных и текущих маркшейдерских съемок, наличием на горных предприятиях установленного комплекта и качества маркшейдерских документов;
Совет Министров Союза ССР отмечает, что производственный травматизм на предприятиях горнодобывающей промышленности продолжает оставаться высоким, а состояние техники безопасности неудовлетворительным. Это является результатом отсутствия должного внимания со стороны многих руководителей горных предприятий к вопросам техники безопасности и слабого контроля со стороны горнотехнических инспекций по надзору за соблюдением правил безопасного ведения горных работ.
В целях усиления надзора за безопасным ведением горных и взрывных работ на предприятиях горнодобывающей промышленности Совет Министров Союза ССР постановляет:
- Возложить на Главное управление государственного горного надзора при Совете Министров СССР:
В целях укрепления государственного контроля за безопасным ведением горных и взрывных работ, снижения аварий и производственного травматизма на предприятиях горной промышленности и в геологоразведочных партиях, Совет Министров Союза ССР постановляет:
- Утвердить Положение о Главном управлении государственного горного надзора при Совете Министров СССР согласно Приложению № 1.
- Разрешить Главному управлению государственного горного надзора при Совете Министров СССР реорганизовать 18 управлений горных округов и 50 управлений горных районов в 35 управлений горных округов, перечисленных в Приложении № 2. Государственной штатной комиссии при Совете Министров СССР утвердить в 2-недельный срок штатные расписания управлений горных округов Главного управления государственного горного надзора при Совете Министров СССР в пределах его штатов.
- Установить, что начальник Главного управления государственного горного надзора при Совете Министров СССР имеет право переводить в порядке, предусмотренном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 октября 1940 г. «О порядке обязательного перевода инженеров, техников, мастеров, служащих и квалифицированных рабочих с одних предприятий и учреждений в другие», следующих квалифицированных работников Государственного горного надзора:
Приложение № 1 к постановлению Совета Министров СССР
№ 312 от 3 февраля 1951 г.
Положение о Главном управлении государственного горного надзора при Совете Министров СССР
1. Главное управление государственного горного надзора при Совете Министров СССР осуществляет охрану недр, контроль за правильной эксплуатацией месторождений полезных ископаемых борьбу с хищнической разработкой и потерями полезных ископаемых при добыче, а также контроль за безопасностью работ на горных предприятиях и горных работах в геологоразведочных партиях и деятельностью горнотехнических инспекций министерств и ведомств.
2. На Главное управление государственного горного надзора при Совете Министров СССР возлагается:
Перечень дополнительных должностей руководящих и инженерно-технических работников Главного управления государственного горного надзора при Совете Министров СССР и его территориальных органов, на которые распространяются льготы
- Руководящие и инженерно-технические работники центрального аппарата Главного управления государственного горного надзора при Совете Министров СССР:
начальник управления по контролю за безопасным ведением горных работ, его заместитель, начальник отдела этого управления, начальник сектора по безопасности горных работ технического отдела и начальник отдела кадров Главного управления.
- Руководящие и инженерно-технические работники управлений горных округов:
начальник отдела безопасности горных работ, старший районный инженер — горный контролер, районный инженер — горный контролер, инженер-маркшейдер — горный контролер.
В целях усиления государственного надзора за соблюдением правил технической эксплуатации промышленных и энергетических установок и техники безопасности в угольной, горнорудной, нефтяной, химической и других отраслях промышленности, а также контроля за правильной эксплуатацией недр, Совет Министров Союза ССР постановляет:
- Образовать Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР (Госгортехнадзор СССР) на базе Главного управления горного надзора Министерства геологии и охраны недр, Главной государственной инспекции Котлонадзора Министерства электростанций и Государственной газовой технической инспекции Министерства нефтяной промышленности СССР.
- Возложить на Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР:
а) надзор за соблюдением правил техники безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых на предприятиях горнодобывающей промышленности, а также на горных и буровых работах в геологоразведочных партиях;
Совет Министров Союза ССР постановляет:
- В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 1 июля 1954 г. №1316 «Об образовании Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР (Госгортехнадзор СССР)» обязать Министерство геологии и охраны недр, Министерство электростанций и Министерство нефтяной промышленности СССР передать в ведение Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР:
— управления горных округов и центральный аппарат Главного управления горного надзора Министерства геологии и охраны недр;
— окружные инспекции котлонадзора, Центральную научноисследовательскую лабораторию котлонадзора (ЦНИЛ) и центральный аппарат Главной государственной инспекции котлонадзора Министерства электростанций;
- В начало
- Предыдущая страница
- 1
- 2
- Следующая страница
- В конец
Проекты ИРИО
Информация
Императорское Русское историческое общество было основано в марте 1866 года в Санкт-Петербурге по предложению и под личным председательством цесаревича Александра Александровича. После революции 1917 года Императорское Русское историческое общество было запрещено. Возрождение общества состоялось 16 апреля 1991 года. Целью общества является развитие российской исторической науки, популяризация исторического знания, патриотическое воспитание молодежи.