Положение о Главном управлении государственного горного надзора при Совете Министров Союза ССР (16 декабря 1947 года)

Приложение № 1 к постановлению Совета Министров СССР № 4048 от 16 декабря 1947 г.

  1.  Главное управление государственного горного надзора при Совете Министров СССР, образованное постановлением Со­вета Министров СССР от 17 октября 1947 г. № 3582, обяза­но осуществлять охрану недр, контролировать правильность эксплуатации месторождений полезных ископаемых и бороть­ся с хищнической их разработкой и потерями при добыче.
  2.  На Главное управление государственного горного над­зора при Совете Министров СССР возлагается:

а) контроль за правильной эксплуатацией месторождений полезных ископаемых и ведением горных работ в соответствии с утвержденными проектами горных разработок;

б) контроль в министерствах, ведомствах и их горных пред­приятиях за учетом добычи, потерь и движением запасов по­лезных ископаемых в недрах;

в) контроль за правильной постановкой и ведением марк­шейдерской службы, производством капитальных и текущих маркшейдерских съемок, наличием на горных предприятиях ус­тановленного комплекта и качества маркшейдерских документов;

г) контроль за проведением мер по охране земной поверх­ности и расположенных на ней зданий и сооружений от вред­ного влияния горных выработок;

д) контроль за ведением министерствами, ведомствами, их горными предприятиями и геологическими организациями гео­логоразведочных, гидрогеологических и геофизических работ в соответствии с утвержденными проектами;

е) контроль за обеспечением минерально-сырьевой базой действующих, строящихся и проектируемых горных предпри­ятий;

ж) контроль за правильной эксплуатацией гидроминераль­ных ресурсов и за охраной их от порчи и истощения;

з) утверждение и издание по согласованию с заинтересо­ванными министерствами правил и норм по охране недр и марк­шейдерскому делу, по охране земной поверхности, зданий и сооружений от вредного влияния горных выработок и другим вопросам, относящимся к кругу обязанностей государственно­го горного надзора;

и) оформление горных отводов и выдача разрешений на разработку месторождений и утверждение участков для воз­ведения капитальных сооружений на площадях залегания по­лезных ископаемых.

  1.  Главное управление государственного горного надзора при Совете Министров СССР для осуществления возложен­ных на него задач имеет на местах управления горных округов и при них управления горных районов.
  2.  В Главном управлении государственного горного надзо­ра при Совете Министров СССР и его местных органах уч­реждаются должности горных контролеров.
  3. Контролеры Главного управления и горных округов, а также начальники управлений и контролеры горных районов имеют право посещать в любое время горнопромышленные и геологоразведочные предприятия, производить плановые и периодические обследования и получать отчеты по действующим формам, планы, а также справки и объяснения должност­ных лиц по вопросам, относящимся к кругу обязанностей го­сударственного горного надзора.
  4.  Начальник Главного управления государственного гор­ного надзора при Совете Министров СССР имеет право:

а) давать обязательные для министерств и ведомств, гор­нопромышленных и геологоразведочных предприятий указа­ния об устранении обнаруженных нарушений действующих правил эксплуатации и утвержденных проектов ведения гор­ных, геологоразведочных и маркшейдерских работ;

б) назначать обязательное для предприятий производство контрольных геологоразведочных и маркшейдерских работ;

в) получать от всех министерств и ведомств, ведущих гор­ные и геологоразведочные работы, на согласование в необхо­димых случаях проекты горных предприятий;

г) приостанавливать производство всех видов горных, гео­логоразведочных и маркшейдерских работ в случае система­тического нарушения правил их ведения, явной угрозы порчи месторождения полезного ископаемого или значительных по­терь его;

д) налагать штрафы в размере до 500 рублей, взимаемые в бесспорном порядке, на виновных в нарушении действующих правил ведения горных, геологоразведочных и маркшейдер­ских работ и за невыполнение указаний контролеров государ­ственного горного надзора, а также отстранять от должностей ответственных лиц за неправильное ведение горных, геолого­разведочных и маркшейдерских работ;

е) привлекать к уголовной ответственности через органы прокуратуры должностных лиц за злостное нарушение правил ведения работ и за самовольный пуск в эксплуатацию горных выработок, остановленных решением органов государственного горного надзора.

  1.  Начальники управлений горных округов Главного управ­ления государственного горного надзора при Совете Мини­стров СССР имеют право:

а) давать обязательные для горнопромышленных и геоло­горазведочных предприятий указания об устранении обнару­женных нарушений действующих правил эксплуатации и ут­вержденных проектов ведения горных, геологоразведочных и маркшейдерских работ;

б) назначать обязательное для предприятий производство контрольных геологоразведочных и маркшейдерских работ;

в) налагать штрафы в размере до 300 рублей, взимаемые в бесспорном порядке, на виновных в нарушении действующих правил ведения горных, геологоразведочных и маркшейдерских работ и в невыполнении указаний контролеров государствен­ного горного надзора, а также делать представление началь­нику Главного управления государственного горного над­зора при Совете Министров СССР об отстранении от дол­жности ответственных лиц за неправильное ведение этих работ;

г) приостанавливать производство работ на отдельных уча­стках (скважинах) в случае систематического нарушения пра­вил их ведения или явной угрозы порчи месторождения полез­ного ископаемого.

  1.  Весь личный состав горного надзора несет ответствен­ность перед государством за своевременный и тщательный кон­троль за правильной эксплуатацией месторождений, охрану недр и борьбу с хищнической разработкой и потерями при до­быче полезных ископаемых.

Работники Главного управления государственного горного надзора при Совете Министров СССР и его местных орга­нов, давшие неправильные указания по производству работ или неправильно применившие права, предоставленные им насто­ящим Положением, подлежат дисциплинарной или уголовной ответственности.

  1.  Работникам Главного управления государственного гор­ного надзора при Совете Министров СССР и его местных органов воспрещается работать по совместительству в подкон­трольных им предприятиях и организациях, а также выпол­нять для этих предприятий какие бы то ни было платные рабо­ты и поручения.
  2.  В Главном управлении государственного горного над­зора при Совете Министров СССР образуется коллегия под председательством начальника Главного управления. Состав коллегии утверждается Советом Министров Союза ССР по представлению начальника Главного управления.
  3.  При Главном управлении государственного горного над­зора при Совете Министров СССР образуется Междуведом­ственный совет под председательством начальника Главного управления для обсуждения вопросов, общих для всей горной промышленности или отдельных ее отраслей.

Состав Междуведомственного совета утверждается Сове­том Министров СССР.

  1.  Главное управление государственного горного надзора при Совете Министров СССР и его местные органы содер­жатся за счет бюджетных ассигнований по специальной смете.
  2.  Главное управление государственного горного надзора при Совете Министров СССР и управления горных округов пользуются штампом и печатью с изображением государствен­ного герба Союза ССР и своего наименования, а управления горных районов — печатями с изображением своего наимено­вания.

Управляющий делами

Совета Министров СССР             Я. Чадаев

Примечания

Публикуется по изданию: История горного надзора в документах XIX‒XX вв. М., 2004.