Проект положения об устройстве Маркшейдерской части в России (1913 год)

Положения общие

Статья 1

Настоящие законоположения распространяются на все гор­ные области России за исключением областей Восточно-Си­бирской, Западно-Сибирской и Приамурской, в которых вве­дение сего закона предоставляется Министру торговли и промышленности.

Действие сего закона распространяется на все горнопро­мышленные предприятия, как частные, так и казенные. Ми­нистр торговли и промышленности издает общие, а начальни­ки местных Горных управлений частные для отдельных горных областей по производству маркшейдерских работ инструкции.

Статья 2

Горнопромышленники обязаны:

а) иметь удовлетворяющие требованиям настоящего зако­на и издаваемых на основании его постановлений планы с жур­налами к ним отводов, занятых под разработку площадей, а также планы и разрезы с журналами к ним самих разработок;

б) пополнять планы и разрезы с журналами в сроки, уста­навливаемые особыми по производству маркшейдерских ра­бот инструкциями.

Статья 3

Оригинал журналов и планов отводов хранится в мест­ном Горном управлении. Изготовленная за счет горнопромышленников копия с них хранится у горнопромышленни­ков на руднике.

Оригиналы журналов, планов и разрезов разработок хра­нятся у горнопромышленников на руднике. Один экземпляр копии с них представляется согласно пункту б статьи 2 в мест­ное Горное управление.

В тех случаях, когда горнопромышленник обращается за производством маркшейдерских работ в бюро маркшейдера, не состоящего на службе рудника, оригиналы журналов, пла­нов и разрезов хранятся в бюро маркшейдера, а на руднике должна быть копия с них.

Статья 4

В случае прекращения работ на всем руднике или части его горнопромышленник обязан известить о том Горное управле­ние, представив пополненные по срок прекращения журналы, планы и разрезы разработок.

О присяжных маркшейдерах

Статья 5

Право производства маркшейдерских съемок и составле­ние журналов, планов и разрезов принадлежит присяжным маркшейдерам, то есть лицам, получившим особое на этот пред­мет свидетельство, кроме случаев, когда по незначительности разработок Горному управлению предоставляется право раз­решать производство этих работ другим лицам.

Только съемки, произведенные присяжными маркшейде­рами, и журналы, планы и разрезы, ими составленные и ими завершенные, имеют доказательную силу.

Статья 6

Присяжные маркшейдеры ведут свои работы согласно инструкции под надзором и контролем маркшейдеров Горного управления.

Статья 7

Звание присяжного маркшейдера имеют право получить:

1) лица, окончившие курс высших горнотехнических учеб­ных заведений в России по маркшейдерской специальности;

2) инженеры, окончившие курс высших горнотехнических учебных заведений в России не по маркшейдерской специаль­ности, по выдержании дополнительного теоретического экза­мена по тем предметам курса наук маркшейдерской специаль­ности, которые они не изучали, или изучали по уменьшенной против курса программе;

3) лица, получившие высшее образование по маркшейдер­ской или горной специальности за границею по выдержании экзамена по всей программе курса наук маркшейдерской спе­циальности высших горнотехнических учебных заведений в России;

4) лица, окончившие курс средних горнотехнических учеб­ных заведений, а также курс землемерных и военно-топогра­фических училищ и прослужившие в звании помощника при­сяжного маркшейдера не менее 3 лет, по выдержании экзамена по всему курсу наук маркшейдерской специальности высших горнотехнических учебных заведений в России.

Все указанные испытания производятся при высших гор­нотехнических заведениях с маркшейдерской специальностью по специальной сими заведениями выработанной и утвержден­ной Министром торговли и промышленности программе.

Для получения звания присяжного маркшейдера кандида­ты должны представить в подлежащие учреждения:

  1.  Лица, поименованные в пункте 1 сей статьи — диплом об окончании курса.
  2.  Лица, поименованные в пунктах 2 и 3 сей статьи:

а) диплом об окончании курса высшего учебного заведе­ния;

б) свидетельство о выдержании дополнительного экзамена;

в) свидетельство от присяжного маркшейдера или горно­промышленных предприятий о выполнении годичного практи­ческого стажа;

г) самостоятельные маркшейдерские работы.

  1. Лица, поименованные в пункте 4 сей статьи:

а) аттестат об окончании курса упомянутых учебных заведений;

б) свидетельство о выдержании экзамена;

в) самостоятельные маркшейдерские работы;

г) свидетельство от присяжного маркшейдера о своей службе в течение 3 лет в звании помощника присяжного маркшейдера.

Этим лицам время пребывание в звании помощника при­сяжного маркшейдера зачитывается за необходимый практи­ческий стаж.

Статья 8

Свидетельства на право производства маркшейдерских ра­бот по всей территории Империи выдаются Горным департа­ментом или теми Горными управлениями, в составе которых имеются особые маркшейдерские Советы.

Маркшейдерские Советы рассматривают представленные названными лицами работы и дают о них свои заключение Гор­ному управлению.

О выдаче свидетельств доводится до всеобщего сведения путем напечатания об этом один раз в Горном Журнале и мест­ных губернских или областных ведомостях.

Статья 9

Звание присяжного маркшейдера предоставляется также:

а) всем лицам с высшим горнотехническим образованием, русским или иностранным, прослужившим в качестве самосто­ятельных маркшейдеров не менее года до издания настоящего закона;

б) всем лицам, окончившим курс штейгерских и других сред­них горнотехнических школ, а также землемерных училищ, прослужившим до издания настоящего закона в должности самостоятельного маркшейдера не менее 5-ти лет;

в) лицам, не имеющим технического образования, по вы­держании ими экзамена по курсу штейгерских школ, если они до издания настоящего закона прослужили в должности само­стоятельного маркшейдера не менее 5-ти лет.

Статья 10

Присяжный маркшейдер обязан к строжайшему соблюде­нию тайны о всех делах рудников. Он может разрешать ос­мотр ими изготовленных, или ему переданных для служебного употребления планов и письменных документов, или допускать копирование или выписки из них только чинам Горного управ­ления, по указанию последнего, и администрации рудника, или лицам ею на то уполномоченным.

Статья 11

Присяжный маркшейдер несет гражданскую и уголовную ответственность за точность и правильность своих работ, и за все последствия, которые произойдут от неточности планов, если эта неточность превысит допускаемые инструкцией нормы.

Присяжный маркшейдер несет дисциплинарную ответствен­ность перед Горным управлением за точность и правильность планов, и за выполнение всех требований инструкции.

В тех Горных управлениях, где имеются советы маркшей­деров, дела о наложении дисциплинарных взысканий (вплоть до временного лишения права производства работ), а также дела о признании планов, журналов и разрезов утратившими доказательную силу, рассматриваются этими советами с учас­тием представителей от местного общества присяжных марк­шейдеров.

Присяжные маркшейдеры имеют право обжаловать реше­ние Горного управления о наложенном на них дисциплинар­ном взыскании и признании их планов не действительными в порядке статей 100‒102 Горного устава.

О помощниках присяжного маркшейдера

Статья 12

Присяжные маркшейдеры могут иметь помощников, кото­рым предоставляется право производства съемок, за полной ответственностью присяжных маркшейдеров. В инструкции указываются те работы, которые должны исполняться исклю­чительно самими присяжными маркшейдерами.

Статья 13

Помощниками присяжного маркшейдера могут быть:

а) лица, поименованные в пунктах 2 и 3 статьи 7 настояще­го закона;

б) лица, окончившие курс средних горнотехнических учеб­ных заведений после года практики в маркшейдерском деле;

в) лица, окончившие землемерные школы или военно-то­пографическое училище после года практики в маркшейдерс­ком деле и выдержании экзамена по специальным предметам горного дела в объеме программы штейгерских и горных школ;

г) лица, выдержавшие экзамен на право ответственности по заведыванию горными работами, после года практики в мар­кшейдерском деле и выдержании экзамена по специальным предметам маркшейдерского дела в объеме курса учебных за­ведений, указанных в пункте б сей статьи;

д) лица, не поименованные в пунктах а, б, в и г сей статьи и имеющие три года практики, по выдержании теоретическо­го экзамена в объеме курса учебных заведений, указанных в пункте б сей статьи по предметам, указанным в пункте в этой статьи.

Все указанные испытания производятся при штейгерских или горных школах.

Всем поименованным лицам по выполнении ими перечис­ленных в настоящей статье требований выдаются Горными управлениями надлежащие свидетельства.

О маркшейдерском надзоре

Статья 14

Для контроля маркшейдерских планов, производства отво­дов, выполнения общих для каждой горной области маркшей­дерских и землемерных работ в составе каждого Горного управления учреждаются должности маркшейдеров Горного уп­равления.

Число этих должностей определяется штатами соответству­ющих Управлений.

Статья 15

На должности маркшейдеров Горных управлений назнача­ются присяжные маркшейдеры с высшим техническим обра­зованием, преимущественно из прослуживших в этом звании не менее 5-ти лет.

В течение первых 5 лет по издании настоящего закона на должности маркшейдеров Горных управлений назначаются лица, окончившие курс высших горнотехнических учебных за­ведений в России.

Присяжным маркшейдерам при назначении их на должность маркшейдера Горного управления засчитываются в государ­ственную службу 5 лет пребывания их присяжными маркшей­дерами.

Статья 16

При Горном управлении под председательством помощни­ка начальника Горного управления образуется Совет маркшей­деров для обсуждения касающихся положения маркшейдерс­кого дела вопросов. В состав этого Совета входят:

I. С правом решающего голоса:

а) маркшейдеры;

б) геологи;

в) инженеры для разведок Горного управления.

II. С правом совещательного голоса:

а) профессора геологии, геодезии и маркшейдерского ис­кусства местных высших горнотехнических учебных заведений;

б) по одному представителю от местных съездов горнопро­мышленников, или учреждений ему отвечающих;

в) два представителя от местного общества присяжных мар­кшейдеров в тех Горных управлениях, где таковые общества имеются.

Статья 17

Маркшейдерские Советы учреждаются при следующих Горных управлениях:

1) Южном;

2) Юго-Восточном;

3) Западном;

4) Уральском;

5) Кавказском.

Учреждение Советов при других Горных управлениях пре­доставляется Министру торговли и промышленности.

Статья 18

К обязанностям Совета маркшейдеров относятся:

1) рассмотрение предположений о распределении между маркшейдерами работы;

2) разработка плана контроля рудничных съемок и част­ных для такого контроля инструкций;

3) разработка предположений о желательных изменениях специально для частных маркшейдеров инструкции по произ­водству съемок и составлению планов;

4) рассмотрение вопросов о дисциплинарных взысканиях, налагаемых на отдельных присяжных маркшейдеров, а также рассмотрение, по просьбам заинтересованных лиц, всех вооб­ще возникающих между маркшейдерами, присяжными и пра­вительственными, недоразумений и жалоб, на почве контроля;

5) разработка программы деятельности Совета маркшей­деров и сметы расходов;

6) составление ежегодных отчетов о деятельности Совета маркшейдеров;

7) распределение разъездных сумм между отдельными марк­шейдерами, в зависимости от приходящихся на их долю разъез­дов;

8) рассмотрение всех дел, касающихся выдачи свидетельств на звание присяжного маркшейдера и их помощников. (См. статьи 8, 9, 10 и 13 сего закона);        

9) рассмотрение всех вообще дел, по которым начальнику Горного управления или отдельным членам Совета желатель­но получить отзыв Совета маркшейдеров.

Статья 19

К обязанностям помощника начальника Горного управле­ния, как председателя Совета маркшейдеров, относятся:

а) подготовка и внесение в Совет маркшейдеров различных подлежащих рассмотрению Совета вопросов;

б) назначение сроков заседаний Совета;

в) представление заключения Совета на утверждение на­чальника Горного управления.

Порядок решения дел в Совете определяется особой инст­рукцией, утверждаемой Министром торговли и промышлен­ности.

Делопроизводство Совета возлагается на секретаря, изби­раемого Советом сроком на 3 года из своей среды и утвержда­емого начальником Горного управления. Секретарю назнача­ется особое вознаграждение, размер которого определяется штатами.

Статья 20

На маркшейдеров Горных управлений сверх обязательного для них участия в Совете маркшейдеров возлагается:

а) посещение не менее одного раза в полугодие всех разра­боток своего округа для контроля планов и исправного содер­жания маркшейдерских бюро частных маркшейдеров;

б) исправление и развитие существующей тригонометри­ческой и нивелирной сети;

в) составление сводных планов отводов пластовых и других сводимых для всей области карт;

г) установление совместно с окружным инженером округа охраны для сооружений, имеющих государственное значение;

д) наблюдение за тем, чтобы работы горнопромышленни­ков не переходили границ отводов;

е) производство ограничений в натуре отводов и нанесение на сводные планы;

ж) участие по поручению Горного управления в эксперти­зах по различным спорным вопросам, возникающим у горно­промышленников ;

з) своевременное доведение до сведения Горного управле­ния о всех замеченных при посещении округа нарушениях пра­вил безопасного ведения горных работ.

Статья 21

За работы, в пунктах е и ж статьи 20-ой указанные, с гор­нопромышленника взимается вознаграждение, определяемое Горным управлением, по особой на этот предмет таксе, утвер­ждаемой Министром торговли и промышленности. Вознаграж­дение это вносится горнопромышленниками в депозит Горно­го управления для выдачи маркшейдеру, производившему работу.

Статья 22

Для хранения маркшейдерских планов и журналов, состав­ления пластовых и других сводных для всей области карт при каждом Горном управлении учреждается под непосредствен­ным заведыванием одного из маркшейдеров Горного управле­ния, по назначению последнего, особое маркшейдерское бюро, состоящее из архива и чертежной. Состав личного персонала этих учреждений и суммы потребные на их содержание опре­деляются штатами соответствующих Управлений.

Статья 23

Действие статьи 97 Устава Горного по продолжению 1906 года распространяется лишь на те Горные управления, на которые не распространяется действие настоящего законо­положения.

Примечания

Публикуется по изданию: Маркшейдерские закон и инструкции. СПб., 1913.